Циркулярное письмо Прокуратуры СССР, НКВД СССР, Наркомюста СССР о категориях заключенных и порядке их освобождения согласно указа Президиума Верховного Совета СССР от 24 ноября 1941 г.
27 ноября 1941 г.
Секретно
№-6075
Рассылается в местности, не объявленные на военном положении НКВД союзных и автономных республик, начальникам УНКВД краев и областей, начальникам управлений исправительно-трудовых лагерей, прокурорам союзных и автономных республик, краев и областей, военным прокурорам округов, прокурорам исправительно-трудовых лагерей НКВД СССР, Наркомюстам союзных и автономных республик, начальникам управлений НКЮ краев и областей
На основании секретного, не подлежащего публикации указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 24 ноября 1941 года «Об освобождении от наказания осужденных по некоторым категориям преступлений» предлагается: в местностях, не объявленных на военном положении (в том числе Азербайджану, Грузии и Армении), освободить от дальнейшего отбывания наказания нижеследующие категории заключенных:
а) осужденных по указам Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня и 10 августа 1940 года (кроме злостных хулиганов, рецидивистов). Осужденных по указу от 26 июня освобождать только в республиках, краях (областях), откуда начинается эвакуация заключенных;
б) осужденных за маловажные бытовые преступления, имеющих остаток срока наказания менее года к моменту издания указа 24 ноября;
в) осужденных беременных женщин и женщин с малолетними детьми дошкольного возраста (кроме осужденных за контрреволюционные преступления, бандитизм и рецидивистов) независимо от того, находятся ли дети в местах заключении или не находятся при них;
г) осужденных за нарушение дисциплины и самовольный уход из училища (школы) учащихся ремесленных и железнодорожных училищ и школ ФЗО;
а) бывших военнослужащих, осужденных за несвоевременную явку в часть и малозначительные должностные, хозяйственные и воинские преступления, совершенные до начала войны, с передачей их в части Красной Армии;
е) нетрудоспособных инвалидов, стариков, имеющих остаток срока наказания до 3-х лет (кроме осужденных за контрреволюционные преступления), могущих быть переданными на попечение родственников.
В местностях, находящихся в прифронтовой полосе, в случае эвакуации заключенных прекращать производством расследуемые органами прокуратуры и милиции, а также переданные в суд, но ещё не рассмотренные судом дела о совершенных до издания настоящего указа перечисленных выше преступлениях, если в законе за эти преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше I года или исправительно-трудовые работы.
Все лица, освобожденные в силу настоящего указа от суда и следствия и дальнейшего оз'бывания наказания, в случае совершения ими новых преступлений подлежат наиболее суровой мере наказания, предусмотренной законом, о чем надлежит объявить освобождаемым заключенным.
Порядок выполнении указа устанавливаем следующий:
а) осужденных, попадающих под действие указа, содержащихся в местах заключения (в лагерях, колониях, тюрьмах, КПЗ, пересыльных пунктах) распоряжением начальником лагеря, а но колониям, тюрьмам, КПЗ и пересыльным пунктам начальника УНКВД. немедленно из-под стражи освободить, выдать им справки об освобождении на основании указа Президиума Верховною Совета СССР от 24 ноября 1941 г.
На начальников НКВД возлагается также проведение работы по исполнению настоящего указа на всех заключенных, находящихся на территории республики, края (области) в эшелонах, этапах, следующих в другие места заключения по железнодорожным, водным путям и пешим порядком.
Освобождаемых лиц призывных возрастов организованно передавать в военкоматы.
Прокурорам республик, краев (областей), военным прокурорами исправительно-трудовых лагерей проследить за правильным применением указа;
б) не подлежат освобождению заключенные по национальности немцы, финны, румыны, венгры, итальянцы, а также латыши, эстонцы и литовцы, эпатированные из мест заключения из прибалтийских республик;
в) дела, находящиеся в судах, прекращаются кратким определением суда по месту нахождения дела;
г) дела, находящиеся в стадии расследования, прекращаются кратким постановлением соответствующих следственных органов, утвержденным прокурором;
д) освобождение заключенных производить плановым порядком по мере возможности обработки и их отправки, не создавая пробок на станциях и местах расположения лагерей, организуя отправку освобожденных маршрутами. Отправляемым выдавать деньги на проезд с учетом замедленного движения, питания в пути;
е) предупредить освобождаемых, что в городах, объявленных режимными первой категории, прописка производится только в исключительных случаях и о запрещении въезда в прифронтовую полосу.
Документы на проезд в указанные места выдавать только в отдельных случаях с разрешения начальника лагеря и начальника УНКВД беременным женщинам, матерям, старикам и инвалидам, следующим на попечение родственников, и несовершеннолетним, если они едут к родным;
ж) нетрудоспособных инвалидов и стариков, могущих следовать к месту жительства самостоятельно, освобождать по заявлениям последних, в которых должно быть указано, к кому из родственников он следует; не могущих следовать самостоятельно, — передавать при освобождении на попечение родственников, вызванных освобождаемыми.
Инвалидность заключенных определяется специальной медицинской комиссией;
з) работу закончить в 30-дневный срок со дня получения настоящего распоряжения. Об исполнении доносить ежедекадно телеграфом нарастающим итогом Чкалов ГУЛЛГ НКВД, Куйбышев — 1-й спецотдел НКВД по следующей схеме: первое — общее количество освобождаемых, второе — указу от 26 июня, третье — указу от 10 августа, четвертое — осужденных за маловажные преступления, пятое — женщин, шестое — несовершеннолетних, седьмое — бывших военнослужащих, восьмое — инвалидов, стариков, девятое — сколько передано военкоматам.
И.о. прокурора СССР Г.Сафонов
Зам. наркома внутренних дед СССР С.Круглов
Народный комиссар юстиции Н.Рычков
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. On. 9. Д. 1331. Л. 53—57. Заверенная копия.