Приказ ОГПУ № 44/21 «О ликвидации кулака как класса»

2 февраля 1930 г.

В целях наиболее организованного проведения ликвидации кулачества как класса и решительного подавления всяких попыток противодействия со сторо­ны кулаков мероприятиям советской власти по социалистической реконструк­ции сельского хозяйства — в первую очередь в районах сплошной коллективи­зации, — в самое ближайшее время кулаку, особенно его наиболее богатой и активной, контрреволюционной части, — должен быть нанесен сокрушитель­ный удар. Сопротивление кулака должно быть и будет решительно сломлено2.

Осуществление этой исторической задачи потребует исключительного на­пряжения по всем основным линиям партийной и советской работы. Особо серьезны, сложны и ответственны задачи, возлагаемые партией на органы ОГПУ. От наших органов больше, чем когда-либо, потребуется исключитель­ное напряжение сил, решительность и выдержка, исключительно строгая клас­совая линия, четкость и быстрота действий.

Поставленные задачи будут успешно осуществлены только при условии безусловной поддержки их основной батрацко-бедняцкой и середняцкой массы; только тогда, когда задачи эти будут органически связаны с процессом массовой коллективизации. Поддержка батрацко-бедняцких и середняцких масс будет наиболее полной при условии строгой классовой выдержанности наших мероприятий.

Удару должны подвергнуться исключительно кулаки. Удар по кулацкому активу должен дезорганизовать и обезвредить все кулачество. Мероприятия органов ОГПУ должны развернуться по двум основным линиям:

1) Немедленная ликвидация контрреволюционного кулацкого актива, особенно, кадров действующих контрреволюционных и повстанческих организа­ций, группировок и наиболее злостных, махровых одиночек. (Первая категория.)

2) Массовое выселение (в первую очередь из районов сплошной коллекти­визации и погранполосы) наиболее богатых кулаков (бывших помещиков, полупомещиков, местных кулацких авторитетов и всего кулацкого кадра, из которых формируется контрреволюционный актив, кулацкого антисоветского актива церковников и сектантов) и их семейств в отдаленные северные районы СССР и конфискации их имущества. (Вторая категория.)

Для наиболее быстрого и безболезненного проведения кампании по высе­лениям кулаков и их семейств, — в первую очередь необходимо, чтобы наши органы решительно и немедленно ликвидировали все действующие контррево­люционные кулацко-белогвардейские и бандитские кадры и, особенно, со­зданные ими и оформленные контрреволюционные организации, группировки и банды.

Ликвидация таких контрреволюционных образований и отдельных наибо­лее активных лиц уже начата по всем основным районам Союза, согласно телеграфных директив ОГПУ. Операция эта должна быть в основном закончена к началу развертывания кампании по выселению кулаков и их семейств. Ре­шительные оперативные действия в отношении таких контрреволюционных элементов и, особенно, проявлений организованной контрреволюционной и бандитской активности, естественно, должны проводиться и в период кампа­нии по выселениям и после нее. В первую очередь удар должен быть нанесен по активно действующим кулацким элементам первой категории:

1) Кулаки — наиболее махровые и активные, противодействующие и сры­вающие мероприятия партии и власти по социалистической реконструкции хозяйства. Кулаки — бегущие из районов постоянного жительства и уходящие в подполье, особенно блокирующиеся с активными белогвардейцами и бандитами.

2) Кулаки — активные белогвардейцы, повстанцы, бывшие бандиты; бывшие белые офицеры, репатрианты, бывшие активные каратели и др., проявляющие сейчас контрреволюционную активность, особенно организованного порядка.

3) Кулаки — активные члены церковных советов, всякого рода религиозных, сектантских общин и групп, активно проявляющие себя.

4) Кулаки — наиболее богатые, ростовщики, спекулянты, разрушающие свои хозяйства, бывшие помещики и крупные земельные собственники.

По отдельным районам СССР намечено для изъятия при операции следующее количество указанных выше активных кулацко-белогвардейских контрреволюционных элементов. (Первая категория.)

Украина               — 15 000

Северный Кавказ     — 6—8 000

Средняя Волга       — 3—4 000

ЦЧО                       - 3-5 000

Нижняя Волга              — 4—6  000

Белоруссия          —     4—5    000

Урал                - 4-5 000

Сибирь              — 5—6 000

Казахстан                 — 5—6  000

Арестованные по этой категории концентрируются в окружных и областных отделах ОГПУ. Дела на них заканчиваются следствием в срочном порядке и рассматриваются тройками по внесудебному рассмотрению дел, которые будут созданы при ПП ОГПУ. Основное количество таких арестованных заключается в концлагеря; в отношении наиболее злостного и махрового актива контрреволюционных организаций и группировок и одиночек — должны применяться решительные меры наказания, вплоть до ВМН.

Семьи арестованных, заключаемых в концлагеря или приговоренных к ВМН, должны быть выселены в северные районы Союза, наряду с выселяемыми при массовой кампании кулаками и их семьями, с учетом наличия в семье трудоспособных и степени социальной опасности этих семейств. Имущество таких семейств конфискуется в том же порядке, как и у выселяемых семейств кулаков.

Кампании по выселению кулаков и их семейств проводятся, в первую очередь, в следующих районах СССР:

1) УССР        выселяются   30—35  тыс.  семейств

2) Северный Кавказ    и Дагестан   20   тыс.

3) Средне-Волжский       край 8—10  тыс.

4) ЦЧО                  10-15 тыс.

5) Нижне-Волжский край 10—12 тыс.

6) Белоруссия             6—7 тыс.

7) Сибирь                  25 тыс.

8) Урал                 10—15 тыс.

9) Казахстан            10—15 тыс.

В отношении остальных областей и республик соответствующие расчеты будут произведены в ближайшее время по согласованию с ПП ОГПУ.

Места поселения для выселяемых кулаков и их семейств и семейств изъ­ятого кулацко-белогвардейского контрреволюционного актива ориентировоч­но таковы, места отправления и количеств могут быть изменены в зависимости от условий:

а) из СКК — 23 000 на Урал; 5 000 в Казахстан

б) из УССР — 50 000 в Сев[ерный] край из ЦЧО — 20 000 в Сев[ерный] край

в) из НВК — 18 000 в Сибирь из СВК — 14 000 в Сибирь из БССР — 12 000 в Сибирь

Ориентировочные сроки начала операции по выселению таковы:

По СКК, СВК, НВК      — 10 февраля 1930 г.

По УССР, ЦЧО          — 15 февраля

По БССР               — 1 марта 1930 г.

Сроки начала отправки выселяемых со сборных пунктов эшелонами тако­вы:

По СКК, СВК, НВК      — 15 февраля 1930 г.

По УССР, ЦЧО          — 20 февраля

По БССР               —  1 марта 1930 г.

Для выполнения всех указанных задач приказываю:

1. В кратчайший срок закончить ликвидацию всех действующих контррево­люционных организаций, группировок и активных контрреволюционных оди­ночек. Ликвидировать действующие банды. Обеспечить быстрое проведение следствия по всем таким делам и срочное рассмотрение дел во внесудебном порядке — в тройках ПП ОГПУ. Без малейшего промедления ликвидировать все возникающие дела подобных категорий в период кампании по выселению кулаков.

2. Для рассмотрения дел на лиц, проходящих по этим делам (первая кате­гория) — немедленно создать в ПП ОГПУ тройки с представителями от край­кома ВКП(б) и Прокуратуры. Состав тройки выслать на утверждение Коллегии ОГПУ.

3. Для непосредственного руководства операцией по выселению кулаков и их семейств (вторая категория) — во всей ее совокупности, для концентрации всех материалов по операции и для организации постоянной связи с центром и периферией — распоряжением ПП организовать оперативные тройки.

Для той же работы в округах (областях) в окротделах ОГПУ создать опера­тивные группы во главе с начальником отдела ОГПУ. В районах для непосред­ственного участия в операции — создать районные оперативные группы. Для приема, учета, бесперебойной отправки выселяемых — создать сборные пунк­ты во главе с комендантом. При пунктах организовать агентурно-следственные группы. Комендантам сборных пунктов непосредственно связаться с ячейками органов ТО ОГПУ на местах, ведающими составлением и отправкой эшелонов.

4. При ПП ОГПУ на случай возможных осложнений обеспечить чекистко­военный резерв. В распоряжение окротделов ОГПУ, особенно в районах наи­более угрожаемых (в смысле возможных осложнений), организовать маневрен­ные группы из частей ОГПУ.

Части Красной армии к операции ни в коем случае не привлекать. Исполь­зование их допускать только в крайних случаях, при возникновении восста­ния; по согласованию с краевыми организациями и РВС — ПП ОГПУ организовать там, где недостаточно частей войск ОГПУ, — в скрытом виде войсковые группы из надежных, профильтрованных особорганами ОГПУ частей Красной армии.

5. ПП ОГПУ - УССР, СКК, НВК, СВО, ЦЧО, БВО - представить не позднее 7 февраля на утверждение окончательно и подробно разработанные планы операции, руководствуясь данными указаниями. Остальным ПП ОГПУ представить план к 20 февраля с.г.

Для окончательного уточнения расположения сборных пунктов и количест­ва подлежащих выселению через эти пункты ПП ОГПУ УССР, СКК, НВК, СВО, ЦЧО — представить не позднее 10 часов 4 февраля с.г. точные, согласо­ванные с краевыми организациями, данные. ПП ОГПУ БВО эти данные пред­ставить к 20 февраля с. г.

6. Обеспечить (особенно в районах и округах) тщательное наблюдение за составлением списка кулаков и их семейств (для выселения и конфискации имущества), а также за самой кампанией по выселению. Принимать через рай- и окрисполкомы соответствующие меры по линии сигнализации и устранения замеченных дефектов, перегибов и т.п. Следить за точным исполнением сро­ков операции и размеров ее, в соответствии с имеющимися директивами.

7. ТО ОГПУ организовать бесперебойную перевозку выселяемых эшелонов; срочно разработать инструкцию о порядке следования и охране эшелонов.

При отправке выселяемых им разрешается брать с собой имущество и про­довольствие в пределах нормы. Обязать выселяемые кулацкие семьи, в части средств производства, брать с собой топоры, пилы, лопаты, плотничьи инстру­менты, по возможности хомуты и шлеи и продовольствие из расчета на два ме­сяца, общим весом не более 25—30 пудов на семью. При посадке топоры, пилы, лопаты и другие средства производства отбираются и грузятся в отдель­ные вагоны тех же эшелонов. Тара должна быть мягкой.

Органам ТО ОГПУ обеспечить бесперебойное снабжение выселяемых ки­пятком на всем пути следования эшелонов, а также обслуживание и медицин­ской помощью по линии НКПС. ТО ОГПУ организовать питательные пункты на станциях (не предназначенные для войсковых частей), с подачей горячей пищи не реже раза в двое суток. Дислокацию питательных пунктов и время прохождения эшелонов своевременно сообщить соответствующим ПП.

8. Принять меры к окончательной разгрузке мест заключения к началу мас­совой кампании по выселению.

9. ПП ОГПУ Северного края, Урала, Сибири и Казахстана в кратчайший срок закончить организацию приема и расселения выселяемых, а также пред­ставить свои соображения о порядке управления выселяемыми.

10. Всемерно усилить информационную и агентурную работу на протяже­нии всего периода указанных мероприятий, обеспечивающую глубокое и все­стороннее освещение районов.

Обеспечить особую бдительность в деле своевременного выявления всех гото­вящихся активных контрреволюционных выступлений и активных действий банд и контрреволюционных организаций с целью предупреждения таких выступле­ний, а в случае их возникновения — немедленной и решительной ликвидации.

ТО ОГПУ усилить информационно-агентурную работу по линии желдорог. Особым отделам — в армии, особенно в территориальных формированиях и тех частях, которые могут быть привлечены к операции.

На время операции усилить перлюстрацию корреспонденции, в частности обеспечить 100% просмотр писем, идущих в Красную армию, а также усилить просмотр писем, идущих за границу и из-за границы. Усиление аппаратов Политконтроля провести за счет мобилизуемого чекзапаса.

11. ПП ОГПУ, на территории которых не будут проводиться сейчас выселения кулаков, — обеспечить информационно-агентурную работу со специальной зада­чей — наиболее полного выявления отражений проводящихся выселений.

12. Всемерно усилить охрану границ. Усилить охрану всех важнейших гос- сооружений и предприятий. Особое внимание обратить на элеваторы. Усилить охрану и агентурное обслуживание всех тех пунктов, где хранится оружие, артимущество и т.п.

13. Всемерно усилить работу наших органов в городе для полного выявле­ния настроений городских прослоек, их связей с деревней и ликвидации про­явлений организованной контрреволюционной активности.

14. Добиться всемерного усиления борьбы с уголовным бандитизмом и уго­ловщиной вообще по линии УГРО.

15. Установить четкую и бесперебойную связь всех ПП ОГПУ с Центром. Связь эта должна полно и повседневно отражать ход операций. В деле связи ру­ководствоваться изданными инструкциями. Установить тесную связь между тер­риториально граничащими ПП ОГПУ для полной согласованности действий.

16. Принять все меры к полному уяснению исключительной серьезности и ответственности задач, возложенных на органы ОГПУ, — всем составом наших органов. Особенно заострить внимание на строжайшей классовой линии всех мероприятий. Уяснить наряду с этим, что выполнение всех важ­нейших линий текущей работы наших органов ни в коей степени не должны в период кампании по выселениям ослабляться.

Копии всех приказов и принципиальных директив, изданных ПП по пери­ферии в связи с кампанией по выселениям, выслать в ОГПУ.

Ориентировочные инструкции об организационной структуре операции, о работе сборных пунктов и агентурно-следственных групп в этих пунктах, а также инструкции по линии ТО ОГПУ прилагаются.

Зам. председателя ОГПУ                     Г.Ягода

 

Приложение к приказу № 44/21

Организационное построение операции

1. В аппарате ПП ОГПУ, на территории которых будет проходить кампания по выселениям кулачества, создается приказом ПП ОГПУ оперативная тройка из ответственных работников основных оперативных отделов для непосредст­венной работы по руководству всей операцией в пределах ПП, для согласован­ности действий по отдельным линиям работы ОГПУ, связи с местами, кон­центрации всех материалов и ведения отчетности. Все распоряжения тройки идут за подписью ПП ОГПУ или его заместителя. Тройка должна иметь в своем распоряжении оперативно-войсковой резерв, который по мере необхо­димости выбрасывается в угрожаемые участки. Тройка разрабатывает подроб­ный приказ для периферии, охватывающий всю совокупность вопросов, свя­занных с операцией.

2. В округах (областях) при окротделах ОГПУ создаются оперативные груп­пы, работающие под непосредственным руководством нач. окротдела. Оператив­ная группа следит за составлением списков кулацких семейств (списки составляются райисполкомом и утверждаются облисполкомом), подлежащих выселению, внося необходимые дополнения, коррективы и т.д. через окрисполкомы.

Обеспечивает изъятие кулацко-белогвардейского контрреволюционного ак­тива, который концентрируется при окротделах ОГПУ. Проводит в наиболее срочном порядке следствие по делам этих категорий. Дела направляются во внесудебном порядке для рассмотрения на тройках при ПП ОГПУ. Ведет тща­тельный учет таким делам и арестованным, информируя соответственно ПП ОГПУ.

Обеспечивает максимальное информационное и агентурное освещение районов, особенно своевременное и полное выявление данных об организо­ванной контрреволюционной работе и о готовящихся контрреволюционных и бандвыступлениях в целях всемерного предупреждения таковых или наиболее быстрой, полной и безболезненной их ликвидации. Применение оружия раз­решается только по приказу ПП ОГПУ. Опергруппа располагает оперативно­войсковым резервом, который в случае крайней необходимости и перебрасы­вается в районы. Группа обеспечивает повседневную бесперебойную связь с районами и с ПП ОГПУ.

3. В районах для работы по изъятию кулацко-белогвардейского контррево­люционного актива и для активного участия в выселениях кулаков и их се­мейств (тщательное наблюдение за отбором выселяемых и за проведением рас­кулачивания) создаются райопергруппы. Начальниками райопергрупп назна­чаются сотрудники ОГПУ не ниже уполномоченных окротделов. В райопер- группу выделяется необходимый состав работников по линии ОГПУ.

Начальник райопергруппы на время операции отвечает за состояние райо­на в целом. Районные уполномоченные входят в опергруппу. Какая бы то ни была загрузка райуполномоченных, отвлекающая их от выполнения своих пря­мых задач (интенсивное информационно-агентурное обслуживание райо­нов) — не должна допускаться .

Особое внимание должно быть уделено своевременному выявлению всех готовящихся контрреволюционных и бандвыступлений в районе с целью их быстрейшей ликвидации.

Выселение кулаков на местах (в населенных пунктах) проводится силами местного партийного, комсомольского, советского, рабочего и батрацко-бедняцкого актива. Соответственное распределение и степень использования этих сил — определяется на местах. Вопросы доставки выселяемых на сборные пункты — также разрешается этими силами.

Работники, непосредственно проводящие выселение, составляют на местах личные карточки на выселяемых (на каждую семью). Карточки эти направля­ются в двух экземплярах, вместе с выселяемыми, в сборные пункты.

Конфискация имущества выселяемых производится на местах представите­лями райисполкомов, в порядке, устанавливаемом специальными директивами по линии исполкомов. Опергруппа следит за тем, чтобы конфискуемое имуще­ство соответственно охранялось, не расхищалось и т.д. О всех замечаемых де­фектах (перегибы и т.д.) — опергруппа, принимая на месте через райсоветы — но не непосредственно меры к устранению их, доводит до сведения округа.

Районная группа тщательно наблюдает за отбором выселяемых, за проведе­нием раскулачивания, следит за соответствующим составлением списков кула­ков и их семейств (для выселения и конфискации), за своевременным направ­лением списков по линии советов в округ, а также за точным исполнением сроков операции и размеров ее (количеством), в соответствии с имеющимися директивами. Группа обеспечивает бесперебойную связь с населенными пунк­тами района и округом (регулярная, подробная информация), используя для этого все наличные средства и силы.

Для концентрации кулаков и их семейств, выселяемых в северные районы Союза, а также семейств кулацко-бслогвардейского контрреволюционного ак­тива (заключаемого в концлагеря) в соответствующих железнодорожных пунк­тах организуются так называемые сборные пункты. При организации пунктов нужно, в первую очередь, строго учитывать их положение на железной дороге с тем, чтобы, с одной стороны, здесь могли быть наиболее быстро сконцент­рированные выселяемые кулацкие семейства, — с другой стороны, чтобы эти семейства могли быть наиболее быстро и в соответствующих количествах вы­везены по условиям работы железной дороги.

Под пункты концентрации использовать соответствующие помещения, учтя их емкость, пропускную способность, месторасположение и т.д. Стягива­ние выселяемых на сборные пункты проводится всеми имеющимися способа­ми (путевой транспорт, железнодорожный транспорт и т.п.). Пребывание вы­селяемых в сборных пунктах должно быть сведено до минимума. Во главе пунктов назначить комендантов из числа работников ОГПУ, придав коменданту двух помощников. Охрана пунктов организуется за счет местных сил совет­ских, партийных и рабочих активистов, милиции и т.д. Комендант пункта ведет учет поступающих на пункт и отправляемых по железной дороге кулац­ких семейств, обеспечивая среди них агентурное освещение. Комендант дейст­вует на основании имеющихся инструкций.

При пункте находится учетно-следственная группа, во главе с уполномо­ченным — работником органов ОГПУ. Следственная группа действует на ос­новании имеющихся инструкций (смотрите ниже).

На железнодорожных станциях, при которых расположены пункты концент­рации, органы ТО ОГПУ организуют посты ТО ОГПУ для приема выселяемых кулаков и их семейств в эшелоны и отправку их по месту назначения. Охрана эшелонов в пути возлагается на органы ТО ОГПУ. На каждый эшелон выделяется комендант — работник ТО ОГПУ. Коменданту эшелона сборный пункт сообщает своевременно все подробные сведения о выселяемых (состав, настроение, лица, подлежащие особому наблюдению и т.п.), следующих с данным эшелоном, а также передает осведомление. Коменданты эшелонов и посты ТО ОГПУ дейст­вуют на основании имеющихся специальных инструкций.

Нач. СОУ ОГПУ                             Евдокимов

 

 

Приложение к приказу № 44/21

Инструкция ОГПУ о работе учетно-следственных групп в сборных пунктах

 

A.

1. Проверка высылаемых с целью выявления разыскиваемых или проходя­щих по имеющимся данным или представляющих особый интерес для органов ОГПУ — объектов, которых необходимо подвергнуть более тщательной следст­венной обработке в ОКРО ОГПУ и привлекать к ответственности во внесудеб­ном порядке по имеющимся криминальным данным.

2. Вербовка из среды высылаемых осведомления для освещения высылае­мых в места концентрации, в пути следования и в местах высылки.

Б.

1. Для руководства следственной группой назначается уполномоченный (оперработник органов ОГПУ не ниже уполномоченного окротдела).

2. Следственная группа укомплектовывается по возможности работниками ОГПУ, а также работниками НКЮ, органов дознания и др., привлекаемых специально для этой работы.

3. Следственная группаработает при концпунктах и подчиняется коменданту пункта.

B.

1. Арестованные прибывают на концпункт с двумя личными карточками (по прилагаемой форме), заполняемыми на месте лицом, непосредственно проводящим в населенном пункте выселение. Карточки эти комендантом концпуктом после приема выселяемых передаются в следственную] группу.

2. В том случае, если выселяемые не проходят по данным (розыска и кри­минальным данным) ОГПУ, следственная группа после проверки делает по­метку на личной карточке и один экземпляр такой карточки направляется в ок­ружную оперативную группу, а второй идет с выселяемыми к месту высылки.

Примечание: без ведома окропергруппы или начальника окротдела ОГПУ следственная группа освобождать выселяемых не имеет права. В случае необходимости она уведомляет окружную оперативную группу, приостанавливает выселение и ожидает указаний группы.

3. В случае обнаружения объектов, представляющих особый интерес для органов ОГПУ (как указано выше), следственная группа направляет их в соот­ветствующие ОКРО ОГПУ для производства следствия и внесудебного рас­смотрения.

Г.

1. Для освещения высылаемых следственная] группа производит вербовку осведомления среди них из расчета ориентировочно — 1 осведомитель на 30- 40-50 взрослых человек. Это осведомление используется в концпункте и пере­дается при отправке начальнику эшелона. Вербовка производится главным об­разом сотрудниками ОГПУ, знающими агентурную работу, продуманно и ос­торожно, дабы этим путем не создавались нежелаемые эксцессы.

Нач. СОУ ОГПУ                            Евдокимов

 

 

Образец личной карточки

.................................. Округ.... район

.......................................... селение

1. Фамилия, имя и отчество.....................

2. Год и место рождения........................

3. Состав семьи (указать имя, отчество, возраст, где проживают, перечислив всех членов семьи............................

4. Национальность, быв. сословная принадлежность и соц. положение

5. Лишен ли избирательных прав.................

6. Род занятий (основной и подсобный)...........   

7. Служба в старой и (особо) Белой и др. контрреволюционных армиях, формированиях, бандах и т.п. (в каких частях, в каком чине

и в какое время).............................

8. Есть ли члены семьи, служащие в Красной армии (кто и где)

9. Подвергался ли суду и административным взысканиям

(подробно — где, за что, какой приговор, отбыл ли наказание   

10. Политхарактеристика (здесь указать сущность постановления бедняцко-батрацкого актива в отношении данного лица,

его общую характеристику и перечислить имеющийся конкретный материал  

Подпись лица, проводившего выселение « »     1930 г.

 

Следгруппой проверен Уполномоченный следгруппы г./селение    « »  г.

 

Приложение к приказу № 44/21

Инструкция ОГПУ о работе сборных пунктов по концентрации выселяемых кулаков с семьями

 

1. Сборные пункты, расположенные соответственно на железной дороге, являются местами концентрации кулаков и их семейств, подлежащих выселе­нию, учету и отправке в эшелонах по месту высылки. Концпункты создаются опергруппами при окротделах; в тех случаях, когда один концпункт обслужи­вает два или несколько округов — опертройкой ПП ОГПУ.

2. Для организации этих пунктов использовать сборные пункты военкома­тов, лагеря воинских частей, соответствующие помещения и т.п.

3. Комендант сборного пункта назначается из числа сотрудников ОГПУ, ему придаются два помощника. Комендант подчиняется опергруппе и отчиты­вается перед ней о состоянии концпункта. В тех случаях, когда сборный пункт обслуживает два или несколько округов, — линия подчинения устанавливается тройкой ПП ОГПУ.

4. Комендант отвечает за содержание на пункте выселяемых кулаков и их семейств. В его обязанности входят:

а) организация охраны:

б) организация питания, медицинского и санитарного обслуживания и т.д.;

в) прием выселяемых и их учет; учет арестованных;

г) обеспечение концентрационного пункта от эксцессов, волнений и т.д.;

д) бесперебойная связь с соответствующей опергруппой.

В распоряжении коменданта концпункта находится вооруженная сила, ко­торая несет охрану пункта.

6. В случае возникновения волнений, эксцессов и пр. среди арестованных комендант пункта принимает все необходимые меры.

7. Комендант пункта подготавливает партию выселяемых для отправки на пункты погрузки в эшелоны, где сдает их коменданту ТО ОГПУ и комендан­там эшелонов. Передает коменданту эшелона имеющуюся среди выселяемых информационную сеть.

8. Комендант пункта ежедневно доносит в onepipynnyокруга о количестве принятых и отправленных в эшелонах кулаков и их семейств, о выявленных контрреволюционных лицах, (которые отправляются в соответствующие окро- пергруппы), о положении на пункте, настроении среди выселяемых и т.д. Если пункт обслуживает ряд округов, — донесения комендантом пункта посылаются в тройку ПП.

Порядок и характер донесений устанавливается тройкой ПП.

9. Комендант поддерживает непрерывную связь на месте с работниками ТО ОГПУ (железнодорожная станция) и с командованием воинских частей (если таковые находятся в районе пункта).

Нач. СОУ ОГПУ                              Евдокимов

 

Приложение к приказу № 44/21

Инструкция о порядке составления табеля донесений

 

На время проведения — 1) кампании по выселению кулаков и их семейств, и — 2) операций но ликвидации контрреволюционных организаций, группи­ровок и одиночек, — устанавливается для ПП ОГПУ следующий порядок до­несений, направляемых в ОГПУ:

А) ПП ОГПУ, на территории которых производится выселение кулаков и их семейств, доносят каждые пять дней (30, 5, 10, 15, 20 и 25 числа) в ОГПУ (в адреса — СОУ, КРО и ОЦР) телеграфом следующие данные:

1. За 5 дней — количество 1) кулацких семейств, 2) общее количество людей, 3) отдельно количество взрослых мужчин (от 18 лет), выселенных из края или республики и сосредоточенных в сборных пунктах.

2. За данные 5 дней — 1) количество кулацких семейств 2) общее количе­ство людей и 3) отдельно количество взрослых мужчин, отправленных в эше­лонах по железной дороге из сборных пунктов.

3. Количество — 1) ликвидированных контрреволюционных организаций, группировок и одиночек (отдельно) и 2) количество арестованных по ним (отдельно) в порядке директив ОГПУ № 780 от 23 января 1930 г. и № 3333 от 28 января с.г.

4. Основные (краткие) данные о ходе операции, политсостоянии районов, особо — об эксцессах, выступлениях, противодействиях, активных действиях банд, контрреволюционных организаций и принятых мерах.

Б) Те же ПП каждые 5 дней направляют в ОГПУ (СОУ, КРО, ИНФО и ОЦР) оперсводки по почте, где освещают по округам и областям (края или республики) — вопросы:

1. Политсостояние районов;

2. Общий ход операций;

3. Эксцессы, волнения, выступления, активные проявления бандитизма и организованной контрреволюции [против1 принятой меры;

4. Наиболее существенные ликвидированные контрреволюционные орга­низации, группировки и заслуживающие внимания одиночки;

5. Работа тройки и приговоры по наиболее серьезным делам.

По пунктам 3 и 4, по наиболее серьезным фактам выступлений и т.д. и конкретным делам вслед высылаются спецсводки.

К оперразведсводкам обязательно прилагаются статистические данные по формам 1, 2 и 3 — (отдельно):

№ 1 — О выселениях кулаков и их семейств.

№ 2 — О проведенных ликвидациях контрреволюционных организаций.

№ 3 — О делах, рассмотренных внесудебными тройками.

В) ПП ОГПУ, на территории которых не производятся массовые выселе­ния кулаков и их семейств, доносят (в СОУ, КРО, СО и ОЦР ОГПУ) телегра­фом каждые 5 дней (30, 5, 10, 15, 20, 25 числа) по следующим вопросам:

1. Количество ликвидированных контрреволюционных организаций, груп­пировок и одиночек (отдельно) и арестованных по ним.

2. Кратко характер важнейших дел.

3. Политсостояние в районах. Отражение кампаний по выселению кулаков в районах.

4. Выступления, эксцессы, противодействия, активные проявления банд и контрреволюционных организаций.

Г) Каждые 5 дней почтой эти же ПП ОГПУ направляют (по тем же адресам и в ИНФО ОГПУ) опсрразведснодки, где более подробно освещают все эти во­просы (по вышеуказанным 4-м пунктам) и вопрос о работе тройки и пригово­рам по наиболее важным делам.

О всех серьезных фактах выступлений и т.д. и наиболее серьезных ликви­дированных делах вслед высылаются спецсводки. К оперразведсводкам прила­гаются обязательно статистические данные по формам № 2 и 3 (см. выше).

Д) ТО ОГПУ ежедневно доносит:

1. О количестве эшелонов, убывших из пунктов концентраций;

2. О количестве кулаков и их семейств, убывших в этих эшелонах: а) коли­чество семейств, б) в общем количество людей, в) из них (отдельно) взрослых мужчин, женщин и детей.

3. Количество эшелонов в пути.

4. Количество эшелонов, прибывших в места разгрузки.

5. Положение в эшелонах и на железнодорожной линии; особо эксцессы, волнения и т.п. в эшелонах, на станциях и на линии.

Е) О всех важнейших происшествиях все ПП ОГПУ доносят в установлен­ном порядке, вне всякой очередности, телеграфом.

Нач. СОУ ОГПУ                            Евдокимов

 

 

 

Форма № 1

Сведения о выселяемых (принятых на сборных пунктах) кулацких семейств С.................... по. (пятидневка)

№№

по по­рядку

Наиме­

нова­

ние

Выселено

и доставлено к концпунк[там]

Отправлено к месту высылки

Детей

При­

Эше­

лонов

Семей

Человек

 

меча­

ние

 

округа

 

 

 

 

Всего

Муж­

чин

Жен­

щин

 

 

                     

Итого:

Всего: (общий итог) с прежде изъятыми (от начала кампании)

Форма № 2

Сведения по операции по ликвидации контрреволюционных организаций, группировок и одиночек За время с... по    (пятидневка)

№№

Наимено­

вание

округа

 

Ликвидировано

 

Одино­

чек

Итого

по пор.

Контрре­волюцион­ных орга­низаций

Арестова­но по ним

Контррево­люцион­ных групп

Арестова­но по ним

 

               

Итого:

Всего: (общий итог) с прежде (от начала операции) ликвидированными.

 

Форма № 3

Сведения о рассмотренных внесудебной тройкой делах за время с  по  (пятидневка)

 

 

 

По

НИМ

 

По

НИМ

Одиночек

Итого

Всего

№№ по порядку

Наименование округа, откуда поступили

Контрреволюционные организации 

Расстрел

 

3 г. концлагеря
Контрреволюционных группировок 

Расстрел

3 г. концлагеря Расстрел  3 г. концлагеря  Расстрел  3 г. концлагеря 

 

 

Итого:

Всего: (общий итог) с прежде (от начала кампании) рассмотренными делами


 

ГА РФ. Ф. Р-9414. On. 1. Д. 1944. Л. 17-64. Копия.

Опубликовано: Трагедия советской деревни. 1917—1939 гг. Т. 2. М., 2000. С. 163—167.

* Прилагаемые к приказу инструкции органам ТО ОГПУ по массовой перевозке, комен­дантам по сопровождению эшелонов при перевозке кулаков, начальникам пунктов форми­рования погрузки и выгрузки не публикуются.

 

 

Joomla templates by a4joomla