Приказ Прокуратуры СССР № 39с с объявлением постановления СНК СССР «О правовом положении спецпереселенцев» и Положения о спецкомендатурах НКВД
13 февраля 1945 г.
Секретно
Объявляются для руководства: постановление СНК СССР «О правовом положении спецпереселенцев» и утвержденное Правительством Положение о спецкомендатурах НКВД193:
Постановление № 35 от 8 января 1945 г. Москва, Кремль.
О правовом положении спецпереселенцев
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Спецпереселенцы пользуются всеми правами граждан СССР, за исключением ограничений, предусмотренных настоящим постановлением.
2. Все трудоспособные спецпереселенцы обязаны заниматься общественнополезным трудом.
В этих целях местные советы депутатов трудящихся по согласованию с органами НКВД организуют трудовое устройство спецпереселенцев в сельском хозяйстве, в промышленных предприятиях, на стройках, хозяйственно-кооперативных организациях и учреждениях.
За нарушение трудовой дисциплины спецпереселенцы привлекаются к ответственности в соответствии с существующими законами.
3. Спецпереселенцы не имеют права без разрешения коменданта спецкомендатуры НКВД отлучаться за пределы района расселения, обслуживаемого данной спецкомендатурой.
Самовольная отлучка за пределы района расселения, обслуживаемого спецкомендатурой, рассматривается как побег и влечет за собой ответственность в уголовном порядке.
4. Спецпереселенцы — главы семей или лица, их заменяющие, обязаны в 3-дневный срок сообщать в спецкомендатуру НКВД о всех изменениях, происшедших в составе семьи (рождение ребенка, смерть члена семьи, побег и т.п.).
5. Спецпереселенцы обязаны строго соблюдать установленный для них режим и общественный порядок в местах поселения и подчиняться всем распоряжениям спецкокомендатур НКВД.
За нарушение режима и общественного порядка в местах поселения спецпереселенцы подвергаются административному взысканию в виде штрафа до 100 руб. или ареста до 5 суток.
Зам. председателя Совета Народных Комиссаров
Союза ССР В.Молотов
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР Я.Чадаев
Приложение
Утверждено
постановлением Совнаркома СССР от 8 января 1945 г.
№ 34-14с
Положение о спецкомендатурах НКВД
I. Общее положение
1. В целях обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка и предотвращения побегов спецпереселенцев с мест их поселе-
447
ния, а также контроля за их хозяйственно-трудовым устройством НКВД СССР создаются его спецкомендатуры.
2. Спецкомендатуры НКВД создаются в районах расселения спецпереселенцев и дислоцируются в населенных пунктах в центре территории, на которой расселены обслуживаемые ими контингенты спецпереселенцев.
3. Спецкомендатуры НКВД в своей административной и оперативной деятельности руководствуются действующими законами, постановлением Совнаркома СССР «О правовом положении спецпереселенцев», а также приказами и инструкциями НКВД СССР, НКВД союзных и автономных республик и управлений НКВД краев и областей.
4. Непосредственное руководство спецкомендатурами НКВД осуществляет РО НКВД по территориальности.
5. Работники спецкомендатур НКВД во всех правах и в отношении зарплаты приравниваются к соответствующим им по должности оперативным работникам РО НКВД.
11. Обязанности и права комендантов спецкомендатур НКВД
6. На комендантов спецкомендатур возлагаются следующие обязанности:
а) учет спецпереселевцев и надзор за ними в целях предотвращения побегов с мест поселения и выявления среди них антисоветских и уголовно-преступных элементов;
б) организация и производство розыска бежавших спецпереселенцев;
в) предупреждение и пресечение беспорядков в местах поселения спецпереселенцев;
г) осуществление контроля за хозяйственным и трудовым устройством спецпереселенцев в местах их поселения;
д) прием от спецпереселенцев жалоб, заявлений и обеспечение по ним необходимых мероприятий;
е) выдача спецпереселенцам разрешений на право временного выезда за пределы района поселения, обслуживаемого данной комендатурой, без права выезда из района.
7. Комендантам спецкомендатур НКВД предоставляется право, в случае нарушения спецпереселенцами установленного для них режима и общественного порядка в местах поселения, налагать на них административные взыскания в виде штрафа до 100 руб. или ареста до 5 суток.
Наложение административного взыскания должно быть утверждено начальником РО НКВД, а применение ареста должно быть санкционировано прокурором.
Наложение административного взыскания оформляется постановлением коменданта спецкомендатуры, которое вместе с объяснениями нарушителя направляется на утверждение начальника РО НКВД.
8. На комендантов спецкомендатур возлагается производство расследования по делам о побегах и других преступлениях спецпереселенцев.
О каждом возбужденном деле комендант должен сообщать начальнику РО НКВД и районному прокурору. Более сложные дела принимаются начальником РО НКВД к своему производству или, по предложению прокурора, передаются последнему.
По делам о контрреволюционных преступлениях коменданты спецкомендатур производят лишь первичные следственные действия, после чего передают следственный материал в РО НКВД.
9. Дела о побегах, бандитизме и контрреволюционных преступлениях направляются через соответствующие НКВД—УНКВД на рассмотрение Особого совещания при НКВД СССР.
Все остальные в судебные органы направляются в обычном порядке.
10. Прокурорский надзор за деятельностью спецкомендатур НКВД осуществляется соответствующими органами прокуратуры.
Предлагаю прокурорам республик, краев, областей и районов организовать надзор за соблюдением законности и проведением борьбы с преступлениями в районах спецпоселений в соответствии с объявленным Положением о спецко- мендатурах НКВД.
Заместитель Прокурора Союза ССР,
государственный советник юстиции 1-го класса Г.Сафонов
ГА РФ. Ф. Р-8131. On. 38. Д. 235. Л. 9-12. Подлинник.