Циркуляр ОГПУ № 96 о порядке применения мер внесудебной репрессии в отношении граждан, нарушающих закон о паспортизации населения
13 августа 1933 г.
1. ПП ОГПУ и прокурорам по надзору за ПП ОГПУ
Применительно к Положению об Особом совещании28 установить применение мер внесудебной репрессии в отношении следующих категорий лиц:
а) отказавшихся добровольно выезжать из местности, в которой им проживание запрещено, в связи с отказом в выдаче паспорта;
б) возвратившихся после отказа в местность, в которой им было запрещено проживание;
в) прибывших на жительство после отказа в выдаче паспорта в местности, в которой паспортизация населения проводилась по инструкции СНК СССР от 14 января 1933 г.* (режимные местности), при условии, что органами РК милиции им было отказано в прописке или сделано предупреждение о запрещении проживания.
2. Организовать для указанной цели при ПП ОГПУ специальную тройку в составе: председателя — пом. ПП по милиции и членов — начальника паспортного отдела и начальника Опсрода ПП ОГПУ с участием прокурорского надзора.
3. Тройки рассматривают материалы, поступающие из городов, являющихся центрами союзной, автономной республики или края (области), в 48-часо- вой срок с момента задержания гражданина, а поступающий из иных местностей — в 48-часовой срок с момента получения материалов.
4. Оформление на задержанных лиц производится органами РК милиции в 24-часовой срок, причем каждое задержание должно быть санкционировано местным прокурором.
5. В изъятие из правила, изложенного в п. 4, задержание без санкции прокурора может производиться в сельских местностях. В этих случаях в суточный срок ему посылается письменное уведомление о задержанном, с подробной мотивировкой обоснования задержания.
6. Дела тройками рассматриваются согласно списков, представляемых управлениями (отделениями) РК милиции.
Эти списки в тройки представляются через паспортные отделы управлений РК милиции союзных (автономных) республик или краев и областей.
7. Списки составляются по следующей форме:
а) номер по порядку, б) фамилия, имя и отчество полностью, в) возраст,
г) социальное положение, д) краткая характеристика лица, е) (в необходимых случаях) — пункт инструкции СНК, согласно которого отказано в паспорте.
В тех случаях, когда в список включаются лица, имевшие приводы или судившиеся — в графе «д» должно быть точно указано, когда и почему имел приводы, а в отношении судившихся — когда, за что и на какой срок был осужден.
8. Задержанные должны быть включены в список в 24-часовой срок с момента задержания и в этот же срок последний должен быть направлен по принадлежности.
9. Тройки в отношении категорий лиц, указанных в п. 1, избирают меры внесудебной репрессии применительно к нижеследующей примерной таблице, допуская в зависимости от тех или иных условий варьирование.
|
Категория лиц |
Меры репрессии |
|
Лица, не занятые работой в учреждениях и предприятиях, летуны и дезорганизаторы производства |
Минус 3029 запрещение проживания в местностях, где паспортизация проведена по инструкции СНК СССР от 14 января 1933 г. При повторном нарушении — до 3 лет с направлением в трудпос[елки] |
|
Лишенцы, кулаки и раскулаченные |
Направление в спецпоселки до 3-х лет |
|
Отбывшие срочное лишение свободы, ссылку или высылку |
Направление в спецпоселки до 3-х лет; при наличии приводов — в лагеря до 3 лет, за исключением семейных, которые направляются с лицами, находящимися на их иждивении в трудпоселки до 3 лет |
|
Преступный и иной антиобщественный элемент |
Направления в лагеря до 3 лет |
10. Копии всех протоколов заседаний тройки в суточный срок должны направлять в паспортный стол ГУРКМ при ОГПУ.
11. Направление лиц, в отношении которых применена мера внесудебной репрессии для отбывания ее, осуществляется в общем порядке по нарядам органов ОГПУ30.
Зам. председателя ОГПУ Г. Ягода
Прокурор ОГПУ Катаньян
ГА РФ. Ф. Р-9401. On. 12. Д. 137. Л. 202—204. Заверенная копия.